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　　其三，托  育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄 绮认
为，大多数 家庭在选择 托育机构时都会关注服务质
 量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。