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首先 
，托 育服务
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
 年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03
 个，
距离“十四五 ”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。