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　　其 三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄绮认为
，大多 数
 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不 齐，一些非正 规机 构游离于相关部门的监管体系 
之外。