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　　发  展普惠托 育服务，要充分调动 社
  会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济
研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。