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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大 缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03
个 ，距离“ 十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大差 距。