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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立
合理的成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普

惠 机构开办
 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。