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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。