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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足
 的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为 2.0  3个，距离“十四五”期末4. 5  个的 目标尚存很大差距。