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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认 为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质 量，包括机构资质  、师 资 水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。