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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管 机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量


，包括机构 资质 、师 资水平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供 的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部门的  监管体系之外。