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　　发展普惠托育 服务，要  充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高托位建设补贴 标准， 进
一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种 
方式，降 低普
惠机构运营成本。