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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托 育机构入托率仅为6%  左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人 

口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。