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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机
 制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要 加大政
府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购
买服务等多种方  式，降低

普惠机构运营成本。