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　　首先， 
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给
存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数
 为2.03个，距离“ 十 四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。