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　　其三，托育
服务领域 人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关 注服务质量，包括
机构资质
、师资水平、内外
环境  、照护内容 等，但在现  实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离


于相关部门的监管体系之外。