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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，  三 成以上婴幼儿 家 庭有托育需求
，但现有 
托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较 大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 

十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。